年关将近，天气突然变冷，虽然这几天没有下雪，但凄风冷雨，让整个临安皇宫笼罩在一片寒雨之中。
对于初登帝位的赵竑来说，没有一天是空闲的，即便是除夕这天也没有例外。
在纸上写下“新政”、“经界法”、“反贪”几个字，赵竑眉头紧皱，抬头望着窗外的绵绵细雨出神。
所谓新政，无非是新瓶老酒，但老酒中的杂质和沉淀，必须除去。
三冗，冗官、冗兵、冗费，终宋未能解决的三大顽疾，他能解决吗？
而他又必须解决这些问题，以改变宋朝积弱积贫的局面，以免真的出现崖山之后。
毕竟，他的身后，可是有七千万的大宋百姓。
在他面前的桌上，放着一篇看起来涂改满篇的文章。
确切来说，是一篇招生简章，金陵讲武堂的招生简章。
“诏曰，朕恭膺宝命，抚临率土，永鉴前人兴亡之事，思之战战兢兢、如履微薄之冰。为倡我大宋国民尚武之气，振大宋百年积弱，特于金陵城设讲武堂一处。凡我爱国青年，无论贫富贵贱，无论出身，均可前往讲武堂考试学习。凡年龄在 17岁以上，30以下，身体康硕、粗懂文墨者皆可前往考核，考核时间为兴庆元年三月初一到初五日。学员通过考核后，预定一年毕业，预定名额 1200人，毕业后作为下级军官进入军中，军中实习一年合格者为中低级军官……布告天下，咸使闻之……”
文笔流畅，言简意赅，文章不错。
赵竑不由得得意地一笑。
师范生，并不是一无是处。
至于大宋水师学堂的招生简章，已经发在了前期的《中华日报》上，主要对的是两广、福建、浙江、淮南等东南沿海地区，招生的年龄也比讲武堂的小上两到三岁，毕竟水师的学习时间要长上许多，海上的经验需要慢慢积累。
至于金陵大学堂，因为第一期全是临安城的勋贵官宦子弟，属于体制内招生，因此并没有招生简章一事。
“董宋臣，你把这篇文章亲自交给宣传司的刘克庄和曽极，让他们在最新一期的报纸上发表，尽快发往各路州府。让兵部以朕的名义传谕于各路军州府县，务必使天下百姓皆知。”
一万年太久，只争朝夕。在创办军校这件事上，赵竑比任何人都心急。
大宋朝廷局限于江南，最近的几日就可传达朝廷旨意，最远的四川一个月时间也足够时间行文。至于报纸，传播速度应该更快，范围更广。
董宋臣拿过招生简章，仔细看了看，迟疑问道：
“陛下，水师学堂才招600人。讲武堂招1200人，是不是太多了些？”
科举考试，也不过三年两三百人。这一年就是 1200人，不成了“冗官”吗？
“水师学堂只是海军，金陵讲武堂却是步骑水师都有。除去军中和临安城的官宦子弟，讲武堂才招 800人，已经是够少了！”
赵竑摇摇头，哈哈一笑。
步兵，各兵种的母亲，才是讲武堂的根本。
除了军中推荐的 200名青年军官，安抚军心；临安府的权贵子弟择优 200人左右，安抚朝堂士大夫之心；其余 800名招募的学员，面对大宋十七路，每路平均不到50人，已经够少了。
“陛下，临安城的那些纨绔，他们能行吗？”
董宋臣小心翼翼说道，还是有些不放心。
“择优挑选，还要进行考核，进了学堂还要学习一年。金陵大学堂也是一样。一年的操练下来，就是一堆垃圾，不行也行了！”
军事化管理，再加上严格的操练，还不被操练的服服帖帖。
“陛下，就怕有些垃圾就是垃圾，让陛下失望！”
董宋臣小声嘟囔，提醒着赵竑。
“你小子，啰里啰嗦的，比唐僧还烦！”
赵竑一瞪眼，董宋臣赶紧闭嘴。
皇帝连校训、校徽、校歌都整出来了，寄予的希望够大，他可不能坏了皇帝的兴致。
“讲武堂和水师学堂需要的操练器械图纸，已经交给军器司了吗？”
单杠、双杠、哑铃、低桩网、高墙、平衡木、刺杀护具、刺杀木枪、钢板靶、木人桩，包括训练骑兵的木马等等。这些器材，越全面越好。
他其实是想搞个铁人三项比赛，可惜这个时代没有自行车，或许将来可以用某种方式代替。
“陛下，郑途已经在打样了。不过恐怕要到元夕节以后，才能看到造出来的样品。只要确认了样品，做起来倒快。”
跟着赵竑久了，董宋臣也是满口新名词。
赵竑轻轻点了点头。正月前半月确定样品，正月下旬及二月生产和安装，时间可是够紧的。
“你催一下郑途，凡是节日加班的工匠，每个人发双倍的俸禄。另外还有校徽、校旗、学员的制服鞋袜，以及…………”
赵竑还要啰嗦，侍卫轻柔的声音在外面响起。
“陛下，真相公在殿外求见。”
“宣他进来吧。”
赵竑走回来，坐回了椅子。
新朝伊始，还有许多事情，要倚仗这些朝臣，尤其是这些位高权重的“自己人”。
最起码，也得试上一试。
“陛下召臣前来，不知所为何事？”
真德秀身上湿了不少，他也不客气，开门见山。
“真公请坐。召你前来，自然是有要事相商了。”
大年三十被召来商讨政事，赵竑心里还真有些过意不去。
“史弥远独揽相权，宰执合堂议事形同虚设，以致于皇权一蹶不振、权臣专政，皇帝沦为傀儡。”
赵竑看着真德秀，目光柔和。
“朕任命薛极为宰相，宣缯为枢密使，恢复旧制，希望真公不会介意。”
薛极本就是吏部尚书、参知政事，宣缯为兵部尚书、参知政事，由这二人分别担任宰相和枢密使，分管民政军政，分割独相之权，赵竑也是经过郑重考虑的。
至于为什么不让真德秀为相，原因十分简单，文章锦绣，不见得政绩卓著。
重“人治”轻“法治”，重德轻刑，治乱安危寄希望于君主的圣明，官吏的清廉，而不是法制的健全和保护，太不切合实际。
人心皆私！一旦得了利益，谁愿意把吃到嘴里的肉吐出来？
“陛下过虑了，臣不敢有怨言！”
真德秀心头失落，却还是遵从皇帝的旨意。
史弥远专权，亲信用事，对外屈服妥协，对内清除异己，招权纳贿，贿赂公行。在他掌权期间，大量印造新会子，不以金﹑银﹑铜钱兑换，而只以新会子兑换旧会子，并且把旧会子折价一半。致使会子充斥，币值跌落，物价飞涨，民不聊生。
史弥远专权的故事，是再也不能重演了。
至于他没有当上宰相或枢密使，想必皇帝自有决断。
“陛下，胡榘此人性喜奢华，长袖善舞，在任期间贪墨巨大。由他继续担任执政大臣，恐怕早晚会出大事。”
真德秀忍不住，向赵竑苦谏。
“胡榘要是不贪，朕不会追究以往过错。他若是贪了，正好成为朕推行新政的垫脚石。要想震慑世人，必要的时候，是要杀鸡骇猴的。”
赵竑微微一笑，真德秀不寒而栗。
刑不上士大夫。皇帝这是要严刑峻法吗？
“真公，你不反对薛极和宣缯分担宰相和枢密使，朕这心里，可就安稳多了。”
赵竑犹豫了一下，继续说道：
“真公，你才四十有七，年富力强。宣缯和薛极都已年过花甲，不出几年，朕还是要指望你和魏侍郎胡梦昱他们。你明白朕的苦心吗？”
许诺也好，画饼也罢，反正在他心里，还不认为真德秀有宰执辅国的能力。如果真德秀能变的更加务实一些，他不介意让老师更进一步。
他可不想满朝士大夫人人崇尚理学，喜好清谈，虚待国事。
“陛下圣明，臣铭记在心！”
真德秀肃拜一礼，心头舒坦了许多。
也许几年以后，自己就可以宰执天下。看来，自己在皇帝心中，还是很有些份量。
“真公，除了金陵讲武堂和金陵大学堂，朕在江南东路试点推行新政，除了严惩贪腐、禁止斗鸟、斗蛐蛐、缠足这些事外，最重要的一项事宜就是清查与核实土地占有，以核实朝廷田赋。”
真德秀瞪大了眼睛，一时忘了开口。
赵竑猛然提出这么多要办的政事，让他一时反应不过来。
“真公，你是户部尚书，又是参知政事，还是朕的老师。朕想听听你的看法。”
赵竑看着真德秀，面色温和。
自己的这位老师，理学大师，会不会有什么解决大宋弊端的良策。
看到真德秀皱眉沉思，赵竑直接写了几个字，竖起了纸张，面朝真德秀。
他已经准备推行新政，可没有时间和大臣们捉迷藏。
之所以叫推行新政，而不叫变法，就是因为前人做过，不过功败垂成而已。
“经界法！”
纸张上的字，让真德秀吃了一惊，脱口而出。
陛下这是要在江南东路推行经界法了！
这怕是要引起惊天的波澜了。
“有田者未必有税，有税者未必有田，富者田连阡陌，贫无立锥之地，税籍不实，赋税不均，国家财富落入权要豪右的口袋，欺侮愚弱，恃其高赀，择利兼并。”
赵竑放下了纸张，面色沉重。
“匿税逃税，损公肥私，朝廷的威严何在？朝廷没有钱，拿什么练兵？拿什么购买铠甲兵器？又拿什么安民？”
大宋不限制土地兼并，各州府膏腴土地集中于贵势之家，农民田土日少却差役沉重，难以负担。同时，豪强官宦隐田匿税，朝廷和官府财税窘迫，入不敷出。
宋朝虽然工商业发达，商税远远大于农业税，但这并不是因为商税的贡献高，很大一部分原因是苛捐杂税，以及农业税的逃税问题。
南宋各朝皇帝纷纷实行“经界法”，却因为豪强官宦的阻挠，官商勾结，一次次功败垂成，究其原因，还是背后巨大的利益作祟。
反腐亡党，亡的不过是士大夫一家独大的党。不反腐亡国，亡的却是大宋的国天下，受苦的是千千万万社会底层的大宋百姓。
亡国的悲剧，最好还是不要落在大宋头上。