时间转眼进入九月。
过去的四个月里，夏衍在段景陪同下，走遍了焦国下辖的二十七郡之地，共计招揽到寒门士子三千余人，新兵两千五百余人。
戊等下（1620万/2000万）
因着这一波的招募，让夏衍个人气运又往上涨了一波。
虽然还不至于突破，却也结结实实地往前迈进了一步。
这些人才经过乔装打扮，拖家带口，已陆续随庆余堂商队，投奔宁城。
为宁城大大地输了一次血。
相反，因着高命格者大量流失，导致焦国国运震荡，继而在全国范围内引发蝗虫、洪水、干旱等各种天灾。
不仅导致粮食大面积减产，也因此导致饿殍遍野，流民四起。
也不知道是哪个大聪明想出的主意，面对各地天灾频发，焦国朝廷想的不是尽力救灾，而是祸水西引。
竟是主动将流民往延川郡方向驱赶，企图以浩浩灾民，一举拖垮宁城。
大抵在焦国官员眼中，宁城下辖的云州各郡，去年才刚垦荒，不仅耕地面积十分有限，而且粮食产量普遍偏低。
自给自足都已十分困难，哪里还有余粮救济流民？
而且据说宁城还推出“三年免征，五年减半”的税收优惠政策，各地郡县衙门连一粒粮食都收不上来。
一旦流民暴动。
势必就会对才刚走上正轨的云州各地郡县，造成毁灭性的打击。
如此一来。
既解决了难民问题，又拖垮了宁城，给宁城造成大混乱。
岂不是一举两得？！
等到宁城自顾不暇之时，说不定，焦国还能联合云州周边势力，对云州发起新一轮的大反攻，一举收复失地。
正常情况下也确实如此。
奈何焦国的这一场天灾，夏衍才是幕后的始作俑者。
又岂会没有提前防备？
早在延川郡集市开通之前，庆余堂就开始以各种马甲，耗费巨资，从焦国大批量采购粮食、布匹、盐铁等各类基础物资。
集市开通之后。
里外配合之下，早已从焦国各地粮商手中，采买了三百余万石粮食。
如此规模的粮食。
足够维持百万人口一年耗费。
也多亏了通宁钱庄的设立，才让封君府得以在短时间内筹集到大笔资金，再委托庆余堂采买粮食，否则还真没这么多的资金。
也正因此。
面对各地天灾频发，焦国即便是有心救灾，却也拿不出足够多的粮食。
焦国各地府库中的存粮，甚至是救济粮，早就被黑心官吏贩卖给当地粮商，再由粮商转卖给了庆余堂。
哪里还有多余粮食救济灾民？
在这种情况下，可不就只能祸水西引吗？
面对各地频发的天灾，焦国朝廷虽然没有明确表态，但上至各郡衙门，下至各县衙门，都非常有默契地将流民往西面赶。
如此一来。
既不用被追究救灾不力，面上又都说的过去。
何乐而不为？
至于说这么做，会否导致焦国人口流失，亦或是对宁城真正造成多大的冲击，是否有资敌嫌疑等。
这些都不重要。
由世家豪族把持的官场，永远考虑的只有世家的利益。
其他都是虚的。
他们既不在乎如草芥一般的人口流失，也对明面上的对手宁城没有多大兴趣，只想经营好自己的一亩三分地。
如此而已。
这个时候就体现出，当初夏衍忍住，没有占领延川郡全郡的好处了。
留下半郡之地作为缓冲地带，看似对焦国示弱，实则是给焦国人为制造了一个大漏勺，也给焦国官吏懒政留下了一个冠冕堂皇的理由。
他们并未将流民赶出焦国，而仅仅只是转移到人口稀少的延川郡。
这很合理。
至于说这些流民进入延川郡之后如何，就不必计较这么细了。
………
九月初二，延川郡。
处置完焦国之事，又因着星神祭将近，夏衍当即踏上归程。
在完成高命格者招募之后，耗费大量人力物力以及财力筹建的奇士府，其实已然是形同虚设，完成其历史使命。
后续如何运营，已不在夏衍操心范围之内。
自也就没了继续留在焦国的必要。
呆在焦国期间，夏衍还利用七公子姬轵的人脉，替庆余堂以及黑冰台，悄悄完成在焦国各地郡县的布局，彻底形成一张看不见的网。
焦国的很多秘密，在夏衍眼中，已然是无所遁形。
可谓是收获颇丰。
返程的第一站，自然还是王阶坐镇的太守府。
“怎么样，还顶得住吧？”
来的路上。
夏衍已经真切感受到，数以百万计的流民，疯狂涌入延川郡的盛况。
官道之上，随处可见拖家带口的难民。
浩浩荡荡。
不少甚至聚集成群，宛如蝗虫一般，啃食沿途能寻到的草根与树皮。
在这之前，对于从焦国西部边境进入延川郡的焦国百姓，边境守军还会例行公事检查一二。
到如今，直接就视而不见。
边境关卡更是昼夜开放，基本就没关上过。
为了让这些流民顺利进入延川郡，不至于在半道饿死，沿途地方豪绅甚至还慷慨解囊，搭设粥棚，以为救急。
委实是有些讽刺。
等到这些流民进入延川郡，驻守延川城的焦国军队更是不管不问，任由宁城官吏前来领人，一拨又一拨地把人接走。
王阶坐镇的临时治所，自然便就成了最大的流民集散地。
当然负责此事的远不止王阶一人。
为了协助延川郡太守衙门，做好流民的安置以及分流工作，度支司直接安排了一名员外郎，带领户曹、民曹以及仓曹等主事，坐镇指挥。
各郡太守衙门也都派出工作组，远处延川郡。
目的不言而喻，就是来抢人的。
在焦国眼中被视为负担累赘的流民，在各郡太守眼中，却是繁荣本郡民生经济的救世主，自然是多多益善。
为了抢人，有的太守甚至亲自赶来延川郡。
一度闹得不可开交。
为了平息内部争端，度支司郎中萧离，在请示太丞林远湖之后，不得已，对各郡的流民分配比例进行了大致划分。
大本营乾宁郡自是位于第一序列。
虽说乾宁郡的人口，已然是各郡之中最多的，但作为大本营以及大后方所在，不管是出于门面考虑，还是战略需要，都需补充更多人口。
首要目标是赶上雍国本土各郡。
在此基础之上，再考虑对标雍城这等都城所在。
因而须得优先补充人口。
而站在流民角度，自也是希望前往乾宁郡定居，毕竟的大本营所在。
第二序列。
则是跟烬州接壤的乌阳郡以及云阳郡。
目的不言而明。
安置在乌阳郡以及云阳郡，不过只是障眼法，真正用意，是待来年攻占烬州之后，可在第一时间，就近往烬州迁移人口。
第三序列，则是丰阳郡以及罗川郡。
此二郡都也可算是后方，不易受到战争波及，迁入大量人口之后，可安心大规模垦荒，发展民生经济。
相比之下。
跟墨州接壤的雷泽郡以及长水郡，因着须得时刻防范妖族入侵，反倒不宜迁入太多人口，以免遭受池鱼之灾。
至于最后的三原郡以及延川郡，因着近水楼台，根本就不用刻意去争去抢，便可轻松接收大量人口。
当然。
在度支司协调下，三原郡主要接收的是那些体质虚弱，无法再长途跋涉的难民，以最大限度地保证难民的人身安全。
“有度支司协助，情况还好。”
过去这几个月，身为延川郡太守，王阶真是忙得焦头烂额。
而且压力巨大。
又要保证难民不出事，不闹事，又要应对各郡太守的拉拢示好。
真就如履薄冰。
好在王阶是个有韧性的，又颇有手段，总算是没出什么差错。
“主君，截止目前，已经有七十余万难民入境。而且，随着秋冬季节到来，微臣预计，后续难民还会只多不少。”
这一波操作，有赖焦国官吏的完美配合，宁城至少能吸纳一百余万人口。
愣是将封地人口翻了一倍。
如此作为，不比从中土迁民来的爽利？
“有劳了。”
夏衍显然也是听出了王阶的话外之音，笑着说道：“粮食方面不必太过担心，除了正常发放救济口粮，还可让天工司启动以工代赈，分担一些压力。”
便是庆余堂提前采购了三百万石粮食，也无法应对如此之多的难民。
自是要尽早谋划。
虽说在设立宁远建工之后，度支司就发文全面取消徭役制度，赢得封地百姓的一致赞赏，很是聚拢了一波民心。
但面对这些难民，仍可灵活操作。
云州境内的官道还需修葺，河道还需清理，正是需要大量募工的时候。
才刚组建的宁远建工，在骤然取消徭役之后，也无法立时就做到自负盈亏。各地郡县衙门，也不可无节制地大量向通宁钱庄借贷。
有了这一批难民，正可借机完成运营模式上的过度。
可谓是一举多得。
“主君英明！”
王阶听罢，这才悄悄松了口气。
别看这么些难民涌入，对宁城乃是一次天赐良机。可之所以能将难民吸引到延川郡，除了焦国的配合，也离不开黑冰台在焦国散播的宁城承诺。
承诺一旦进入宁城境内，便都分配土地，发足口粮、农具等。
倘若承诺无法兑现，势必就要面对难民的滔天怒火。
一个不好。
就可能将延川郡炸的粉身碎骨。
过去几个月，王阶是吃不好，睡不着，直感觉每天都在刀尖上跳舞，仿佛置身于火药桶中，战战兢兢。
所幸流民迁徙，全程都有云州卫沿途护卫，到底没出什么大的岔子。
否则真就难辞其咎。
………
安抚住王阶，又在王阶陪同下，视察了延川郡流民安置情况，夏衍这才彻底放下心来，安心踏上返回宁城之路。
对于这些个难民，实话说，夏衍是心怀愧疚的。
虽说他们原本在焦国的日子本来也过的不怎么样，但焦国天灾到底是因他而起，导致这些百姓流离失所。
作为补偿，夏衍自是希望他们在封地能过上好日子。
翌日。
夏衍一路疾行，悄悄抵达宁城。
因着星神祭临近，宁城又比往日热闹了许多，处处张灯结彩。
好不热闹。
发生在延川郡的难民潮，似乎一点都没影响到宁城的繁华。
无非也就只是多了一些谈资。
回到封君府，夏衍并未急着召见诸位重臣议事。
算上游历云州的日子，他这一去就是大半年，自是需要先安抚住后宅一众妻妾，免得后院着火。
“衍哥哥...”
便是一向清冷的清玄，再次见到夏衍，也难免流露出思念之意。
好一番纠缠。
美人恩重，夏衍又岂能辜负，在后宅一呆就是三天三夜。
………
九月初八，晴。
勉强交完差的夏衍，眼瞅着明天就是星神祭了，这才走出后宅，来到偏殿，开始接见诸位重臣，以为议事。
才刚坐下，案台上就堆了厚厚一堆公文，等待他的批阅。
不用说。
这些自是太丞林远湖的手笔。
不少公文都是林远湖在夏衍授意下，代为签发，如今需要夏衍审阅之后，补上签批，以便黄阁归档，以便后续调阅。
过去大半年。
在太丞林远湖主持下，年初仪式定下的大政方针，基本都已实施落地。
教育方面。
不仅是重阳武院、邀月书院彻底蜕变，从粗矿走向完善，便是各地郡县的县学、郡学也都逐步整改到位。
教化司更是以乾宁郡为试点，实行县学跟郡学的文武双修。
相关的修行资源，由衙门补贴一部分，再由学费承担一部分，剩下的则是有赖于世家豪族、商社等的捐赠。
目前看着还不错。
当然因着仅仅只是试点，乾宁郡又是大本营所在，当地的士绅豪族为了博个好名声，赢得封君府青睐，自是不吝捐赠。
后续如何，还有待观察。
至少目前而言，是根本不具备向各地郡县全面推广施行的。
除了教育。
过去半年，封君府在律法修订，律令宣传，工程建设，商税改制，吏员考核标准拟定等方面，全都取得长足进步。
看似不温不火，实则已经是悄悄完成蜕变…