小公主听到皇帝的话，就跑开了。
田安看着小公主离去的方向，面带笑意。
而后小公主就捧着一个陶杯，将杯子放在了父皇的桌边，而后又安静的离开。
每当皇帝在高泉宫处置国事，小公主总会抱怨皇帝，而后这位小公主又总会端来一些零嘴吃食，与茶水放在皇帝的桌边。
外面的雪很大，小公主就坐在檐下看着地面渐渐有了积雪。
翌日，天才刚亮，就有一支从西域而来的商队来到了咸阳桥边，领着这支队伍的是一个西域老人，他花白的胡须因长久不打理，还有些结块。
很多年前，这位老人也曾带着一支商队来到这里，那时这里的咸阳桥还未建起来。
西域老人也想起来了，在很久以前也是在这个地方，有一位尊贵的少年，在他这里买了蒜。
从此以后，这秦国的大蒜就越来越多了，听说如今遍地都是。
老人来到桥边的，对看管咸阳桥的守卫道：“这是皇帝让我带来的棉花。”
雪白的棉花甚至还从包袱中挤出来了不少，它们一袋袋都堆在车上。
守卫看了看车上的棉花，就去禀报。
本就在桥下躲着冷风的李由听到禀报，抬头看了看那支商队，就慵懒地站起身。
等来到这支商队前，李由用西域语问了几句。
在河西走廊戍边多年，对李由而言与这些西域人交谈不是什么难事。
李由让人接手了这些棉花，并且允许西域人在这里买卖货物。
当棉花送到章台宫时，扶苏还在看着今年升迁调令的名册，其中就有武威县县令娄敬的调令。
看着丞相府的诸多批注，娄敬这些年建设武威县有功，该升迁入丞相府，任谏大夫。
并且司马欣升任丞相府太府丞。
这是今年调动最大的两个任命，思量了片刻扶苏就给盖了印，允许了这一次调任。
见田安让人抬进来了两袋棉花，扶苏抬眼看了片刻，道：“拿去制衣吧。”
“是。”
皇帝依旧在批复着国事，当外面的寒风越来越大，天色也渐渐入夜了。
等天完全黑了之后，扶苏总算是处置好了这些迟来的文书。
这场雪下了两天，积雪几乎盖住了整个咸阳城，扶苏回到了高泉宫，便开始准备晚饭。
“田爷爷呢？”
听到女儿发问，扶苏道：“他老人家有别的事要做，今天我来做饭。”
她又只好走回屋内，去了母亲身边学识字。
扶苏做了三碗面条，还有一碟羊肉与一碗腌萝卜，再往面条上放一些葱花与芹菜，这便是一家人的晚饭。
小公主早就饿了，用力嚼着面条。
不过她还是最喜欢吃肉，一口面一口肉才能吃得香。
饭桌上没有话语声，夫人夹了一些菠菜放入小公主碗中，示意她吃蔬菜。
“骊山来信。”
有宫女举着一卷纸而来。
扶苏搁下筷子打开这卷纸。
见到妻子的目光，扶苏道：“无妨，只是父皇问我们的近况，还问何时会打仗。”
小公主吃饱后就放下筷子坐在边上，似乎在等候着母亲的发落。
直到夫人点头之后，她才欢快地离开，去了殿外玩雪。
三天后，田安带着几件鼓鼓囊囊的衣服而来。
小公主瞅着这古怪的新衣裳，道：“给我穿吗？”
田安颔首道：“皇帝命人从西域带来了棉花，说是用来制衣。”
小公主换下外衣穿上了这件新衣裳。
一开始她并不喜欢这种衣裳，而后便慢慢习惯了。
扶苏看着穿了新衣女儿，道：“这衣裳好做吗？”
田安回道：“累了些，棉花是好东西。”
扶苏颔首道：“天山脚下是一片种棉花的好地方。”
田安稍稍颔首。
“父皇又在想国事了。”坐在母亲怀中的女儿神色多了几分不悦。
夫人又将小公主放到皇帝的怀中。
扶苏抱着女儿询问道：“真厉害，你怎么什么都知道。”
她低声道：“每每想国事时，脸都要挤在一起了。”
说着话，她双手试着挤着她自己的脸。
扶苏道：“今天不忙国事了，我们去上林苑摘菜吃好不好？”
“好呀。”
一说能出去玩，小公主眉眼顿时亮了。
当雪停时，皇帝一家就离开了咸阳城去了上林苑。
别看上林苑表面上没有菜，其实只要拨开雪层就能看到菜苗，而冬日里的菜长得不太好，也勉强够吃。
宫里的蔬菜都是从这里来的。
此番出行的护卫大将军依旧是章邯，他跟在皇帝身侧，板着一张脸，目光锐利。
扶苏推开库房的门，见这里堆放的多数都是蒜或者是别的作物。
从仓库走过，扶苏递给他一件衣裳。
章邯拿过这件厚实且分量很轻的衣裳，“这是……”
“西域有一种作物叫棉花，朕让西域的商队带了一些回来，田安试着制衣，此衣御寒很好。”
扶苏又道：“你穿着试试。”
“是。”章邯利落地披上外衣
又走了一段路，章邯回道：“很暖和。”
扶苏又道：“这棉花宝贵，可是采棉种棉又需要大量的人力。”
章邯道：“末将愿领兵去西域。”
扶苏摇了摇头道：“说这些还尚早。”
君臣两人沉默的走了一段路。
见章邯要将衣裳脱下来，扶苏道：“穿着吧，赐给你的。”
章邯颔首就继续披着。
用来灌溉上林苑田地的水渠依旧结着冰，除了风声扶苏还能听到女儿的笑声从不远处传来。
“父皇曾来信问朕，是不是要出兵打仗，朕给回话了说是近年来不打算出兵。”
章邯知道皇帝要继续蓄养国力，至今……皇帝还觉得人口不够。
更不要说出兵打仗了，若无必要秦军也不会西进的。
皇帝一家在上林苑一直留到了夜里，田安还准备了火锅。
用饭时，素秋询问道：“父亲每年就是在这里祈福的吗？”
“是啊，来年与朕一起祈福。”
小公主目光期待地看向一旁的母亲。
见夫人点头了，她也高兴了不少。
一家人用了火锅之后，才回了咸阳宫。
在宫门前，扶苏又对章邯道：“回去之后好好休沐。”
“是。”
言外之意是，这个冬季，皇帝都不会出行了，章邯将军也可以早点安排好值守的事。
这是一位很令人省心的皇帝，不会大张旗鼓的建设宫殿，也不会大张旗鼓的改变制度。
就连平时的出行，都是提前说，提前准备。
就像眼下，皇帝还会交代章邯好好休沐。
新帝七年，一月的中旬，一个官吏策马来到了咸阳城，他的肩膀上还有一些积雪，看来又是冒雪赶来了。
来人正是娄敬，他整了整衣襟，等待着城门前官吏的核验。
直到对方放行之后，娄敬才大步走入城中。
刚走入城门，娄敬就看到了一张熟面孔，对方正是陈平。
“哈哈！”陈平大笑一声道：“娄兄多年不见了。”
娄敬看到对方先是一愣，而后冷哼道：“你还记得我？”
陈平感慨一叹，走上前揽着娄敬的肩膀道：“饮酒！”
娄敬道：“我要先去丞相府……”
“还在休沐，二月才会有人当值，现在去了也没人。”
说着话，娄敬被陈平带入了一处酒肆。
“我已有些时日没有饮酒了。”
温暖的屋内，陈平给他倒上一碗酒水，低声道：“你我难得相聚，就一碗如何？”
“也罢。”娄敬深吸一口气，颔首捧起酒碗一饮而尽。
随后一群西域女子便走入了屋内。
此间屋内也热闹了起来。
娄敬正喝着又见到一人走入了屋内，询问道：“这是……”
陈平解释道：“这是廷尉，冯劫。”
闻言，娄敬神色一紧。
陈平安抚道：“无妨，我与廷尉乃是多年的至交好友。”
冯劫道：“张苍一早就回去了，独留老夫一人饮酒。”
说着话，冯劫也给娄敬倒了一碗酒，询问道：“生面孔，何人？”
“娄敬，原是武威县县令。”
言罢，冯劫神色了然，道：“你就是那位在边塞守了数年的那位县令，早就听闻了，这一次西域的事你出力最多……陈平说的。”
娄敬看到了陈平那真诚地笑容，这些年两人一个在河西走廊，一个在咸阳互相配合图谋西域。
而陈平也确确实实在功劳上屡屡提到了娄敬。
才会有今年娄敬的升迁。
几碗酒水下肚，娄敬鼻孔出着酒气，重重一拍桌案，道：“陈平啊陈平，你可知老夫在武威县过得有多苦。”
“知道，知道。”陈平给娄敬倒着酒水。
喝着喝着，娄敬又吸了吸鼻子道：“当年我们几人一起去的河西走廊，十余年过去了，也不知道矩如今怎么样了。”
最初一批去河西走廊的人，就是他们几个，如今陈平与娄敬还能一起饮酒，却不见矩这个孩子。
陈平解释道：“我去见过他的爷爷，那孩子如今在蜀中教书，听说还在蜀中成家了，多半是不会再回来了。”
“成家了？”
“吃完这顿酒，你就给矩写个书信，我安排人送去。”
在咸阳，娄敬即便此刻有些醉酒，但精神依旧是清醒的。
看陈平与冯劫在推杯换盏间的言语，似乎陈平在咸阳已有了很好的人脉。
娄敬询问道：“我调任咸阳以后，丞相府对武威县有另外的安排？”
陈平将嘴里嚼着的羊肉咽下，道：“有，太仆丞韩信兼领武威县县令，这是皇帝安排的。”
“嗯，这个韩信确实有几分本领。”娄敬咽了一口酒水回了一句。
“嘉峪关修建的如何？”
“还在修。”娄敬伸出两根手指，道：“最快再要两年才能修好。”
有关韩信的事，陈平知道的并不多，这也是他近来唯一拿不准的事，对韩信根本不熟悉。
况且，在此之前，他能够与娄敬合作谋划西域诸国派细作，探情报，甚至是挑拨诸国关系。
可现在换了一个人掌管武威县，陈平就暂时失去了对西域的控制。
至于这个太仆丞韩信，这人掌管着河西走廊的马政不说，如今还管着武威县的民生，好在没有兵权。
如今河西走廊的兵权在涉间将军与章敬将军手中。
三人喝着酒，说起了西域的诸多事。
渭南，今天司马欣将郡守的官服与官印交给了公子礼，往后这渭南郡的治理就交给公子礼。
皇帝对兄弟两人是很公平的，等到萧何一走，渭北也会被交给公子衡。
兄弟两人以后分别管着渭北与渭南。
现在的公子衡就已开始帮助萧何主持渭北各县事宜。
做完交接的事之后，司马欣领着一家人出了潼关城，以后这渭南的郡守就是公子礼了。
马车行驶在雪地中，在积雪中留下两道车辙印，一直到了敬业县，司马欣又去拜访了章邯。
大雪天，章邯正在自家院子里练着剑。
看到司马欣来了，章邯舞剑的动作停下，道：“听闻你调任丞相府了？”
司马欣行礼道：“嗯，想先带着家人去咸阳住下来。”
章邯收起青铜剑，伸手一拍司马欣的肩膀，道：“这是你应得的。”
司马欣抚须道：“这渭南郡到如今，终于能交给别人了。”
渭南郡最开始时是在章邯手中，那时皇帝还是公子。
之后，正要对渭南进行种种建设时，都是司马欣在安排。
这两人眼看着渭南从最初的一无所有再到如今的富足。
“可惜萧何要走了。”
章邯道：“今年休沐前皇帝去看过他，似乎有重托。”
司马欣低声道：“现如今，能人越来越多，有时深感自己能力不足，就是这个太府丞的位置，我亦无把握。”
两人又一次告别，这一次司马欣终于走向了咸阳城。
送别司马欣之后，章邯依旧在雪中练剑。
二月，秦廷的新年朝会上，今年多了不少新面孔，丞相府与御史府，太尉府都多了不少新面孔。
而在今年，皇帝又下达了新的政令分田查田。
这道政令的要求是各家各户必须要有耕种的田地，田必须到户，将所有的田地记录在案。
也就是说但凡是当年六国旧贵族的土地，都要拿出来重新均分，并且清晰田亩的划分，每一亩田在哪个位置都要清晰记录。