“以工代赈？不知道这有什么讲究吗？”
燕姣然一边说着，一边学着秦渊的样子，涮了一片羊肉，又蘸了蘸麻酱，然后送入口中，稍微一咀嚼，一股浓郁的肉味和芝麻香就布满味蕾。
一瞬间。
女帝的眼睛又亮了几分。
这羊肉真香！
不得不说，这的确是她这辈子吃过的最好吃的菜，这种香味，无以复加。
不过为了防止被秦渊看出来自己喜欢吃。
她却还要尽可能地掩饰表情，做出一副马马虎虎还凑合的样子。
见此。
秦渊心里跟明镜似的，笑了笑没有说什么。
而是继续解释道：
“顾名思义，就是用工作来代替赈灾。”
“可以由朝廷出面，要求世家大族或者富商联合出资，再选定一些地点，建造大工程，诸如开挖运河，防洪堤坝、青砖大道之类的。”
“然后让京州城外受灾的难民去干活。”
“报酬也很简单。”
“只需要提供一日两餐或三餐的精粮，并且管饱，除此之外什么都不用付出，这样不仅能解决灾民的问题，还能顺便建造出来大工程，福泽百年。”
“而且这种例子，是可以效仿。”
“以后一旦碰到天灾人祸，有了灾民，就都可以用这种办法，一举两得，既成功赈了灾，又没有浪费时间和劳动力。”
“你说说。”
“这是不是一劳永逸的镇国策？”
这……
燕姣然听完后有些呆滞。
竟然还能这么干？
还能这么干？
秦渊这一番话，真的宛若醍醐灌顶一般，让她有种豁然开朗的感觉。
燕姣然虽然沉迷修仙无法自拔。
被人称为昏君。
但她不傻。
秦渊的话说得这么透彻，她稍微一想就能明白。
是啊！
灾民问题的症结在哪儿？
不就是聚集在城外，久久不散，不仅造成赈灾粮不够，还对京州府的百姓造成了很大的影响？
甚至还有些人想要利用灾民哗变造反，掀起人祸……
可如果让他们干活。
消耗他们的心思和气力。
不就行了？
而且确实不需要提供额外的东西，只需要吃的，一日三……不，一日两餐，就足够他们感恩戴德地去干活！
不过……
要权贵富商他们参与进来做什么？
而且灾民们万一不干呢？
毕竟……
他们本就对朝廷怨声载道。
更重要的是。
这种动辄百万人劳作的大工程，放在之前，包括阿房宫，秦始皇陵等，不都是典型的暴君行为？
难怪说……
秦渊表示有办法也不会有人用的！
谁敢提这种事？
提出来了，自己真的敢干？
这可是稍有不慎，就会被人写在史书上唾骂，遗臭万年的行为啊！
想到这里。
燕姣然心里也有些打鼓，便将自己的问题说出来：“你这的确是屠龙术，这种办法，朝堂上肯定无人敢提，提了，陛下也不一定敢用。”
“毕竟圣君秦始皇就因为动员数百万人劳役，修阿房宫，修陵墓而被后世唾骂，斥为一代暴君。”
“而且，既然是朝廷发起的，为何要让权贵富商参与？”
“再加上灾民们万一不干怎么办？”
“要知道，他们现在什么也不干，照样能领赈灾粮饿不死，完全没必要去做那种可能会累死的工程……”
大周的历史，在大秦之前，其实跟秦渊的前世没什么区别，只是到了秦末就彻底乱套了。
原本该一统天下的汉高祖在彭城一战，被项羽带着三万铁骑斩杀于当场。
高祖一死，大汉顷刻间分崩离析……
看到妻子如此认真地探讨问题，秦渊也有些心痒，
摇头道：“非也非也。”
“娘子，你这话说得可不对了。”
“可不是劳民伤财，耗费巨大的人力和物力去建设大工程就是暴君了。”
“娘子所说的，阿房宫，秦始皇陵，都是皇帝个人享用的，而且期间不顾服劳役的百姓的死活，所以，才会被万人唾骂。”
“但除此之外，还有郑国渠、都江堰、灵渠，长城，直道等的大工程。”
“无一不是堪称，弊在当代，功在千秋的壮举。”
“这其中，有的化千里平原为沃野，有的贯通南北，有的方便交通，更有的抵御外敌。”
“这些工程可能在一开始确实被人质疑，被人谩骂，但随着时间的推移，后世可还有多少人批判这些？”
“至于为何要让权贵富商参与。”
“唉……”
“如果可以，我也不想啊，但现如今的朝廷，可还有钱？可还有粮？都被那个狗皇帝修仙用了，是真的没钱啊！”
“啥都没有，拿什么负担工人的食物？”
“总不能让工人饿着肚子干活吧，那可真的是暴君行径了。”
“所以，只能找点有钱的冤大头来掏钱呐。”
燕姣然噗嗤一笑，挑刺道：
“说得简单，你怎么确定冤大头会老实掏钱呢？”
“真要能让这些铁公鸡拔毛，陛下早就能解决问题了，哪还用苦恼这么久呢？”
秦渊吃了几片肉，又开了一旁的梅子酒。
给自己倒上一杯。
满满饮上。
这才轻描淡写地说道：“这还不简单？”
“这世上，有的人求财，有的人求名。”
“想要求财的，只需要朝廷出面，对他们让利，比如，朝廷以几处产业为抵押，向他们借钱，再每年许以一定的利息。”
“有钱赚，又有产业作为抵押，横竖也不会亏，他们肯定愿意出钱出粮。”
“至于想要求名的，就更简单了，只要把工程的每一部分都分开承包，将他们的名字刻在上面，又或者封他们个虚职的官衔就行了。”
“对朝廷来说，根本不需要付出什么，却筹集到了大量的钱粮，何乐而不为呢？”
“至于说如何调动灾民。”
“更简单了。”
“要取信于民，他们对朝廷有怨言，那就重新让他们信任朝廷，给点福利，做点好事，这还要人教？如果这都干不成，那帮子朝臣还是趁早收拾行李滚回家养老去吧……”
秦渊越说越激动。
给自己倒上一杯。
满满饮上。
顿时间，豪情万丈：“只可惜啊，这办法虽好，但我敢打赌，咱们那位女昏君，却是绝对不敢用的——”
没错，秦渊又开始了日常“乳女帝”。
而燕姣然。
本来听得全神贯注。
时不时点点头。
但到最后，秦渊突然来了这么一句，顿时又把女帝惹炸毛了。
混账东西！
谁说朕不敢用？
谁说朕是昏君？
也就你个大逆不道的混账东西，整天在家里骂朕昏君，骂朕狗皇帝！
是可忍，孰不可忍。
瞧不起朕是吧？
哼！
这法子，朕还就用定了！
走着瞧！
等明天上朝，朕就直接在朝廷颁布“以工代赈”的国策，看朕不吓死你，看你还敢不敢瞧不起朕！
哦对了……
你这狗男人不是目中无人地瞧不起群臣？
行！
既然如此。
那这“以工代赈”的事情，朕就交给你们京州府来办，若是办得成，朕也可以大发慈悲的给你点奖赏。
若是办不成……
哼哼！
朕一定要把你的脑袋砍下来当夜壶！！！
朕说到做到。
朕一言九鼎。
朕……
你干嘛？
吃饭就吃饭，不要动手动脚的！
泥奏凯！
朕要睡觉了……
燕姣然感觉自己可能药丸……
怎么办，在线等挺急！